放下架子掏心窩
3月18日至19日，在該縣萬峰湖鎮，縣委書記鄧修宇兩天來深入該鎮邊遠的納賴村、?皓村、江坡村等村組進行調研，召開群眾會4場（次），與村組幹部座談200餘人次，詳細瞭解掛幫幹部工作作風、工作開展情況和群眾對掛幫工作的滿意度，並面對面地征求群眾對掛幫工作的意見和建議。這僅是開展“萬名幹部下基層，紮紮實實幫群眾”和“幫縣聯鄉駐村”活動以來，安龍縣四大傢領導率先垂范開展掛幫活動的一個鏡頭。
為確保活動不走過場，安龍縣實行縣級領導“包鄉鎮掛點”。全縣30名“四大傢”領導分別聯系16個鄉鎮、5個園區、10個黨建示范村、10個新農村試點村、10個重點企業、10個重點項目，實現瞭縣級領導幹部下基層“一個不少”。活動中，縣黨政主要領導率先垂范，活動開展以來，縣委書記下基層69次62天，幫助群眾解決問題和困難63個。縣委副書記、縣長蔡平下基層66次61天，幫助企業、群眾解決問題和困難59個。在縣四大傢領導的示范帶動下，全縣廣大黨員幹部紛紛走出機關，進組入戶，做到走百裡路、進百傢門、聽百傢言，放下架子、撲下身子與群眾掏心窩子。在篤山鄉最為邊遠貧困的坡老村，由於該村群眾居住分散、路途遙遠，部分組與組的距離約五、六公裡，部分農戶之間步行需要三、四個小時，縣檢察院掛幫幹警把每周星期六、星期天定為聯系點調研日，經過1個多月的時間，將全村12個村民組463戶農戶全部走遍，並建立瞭民情幫扶檔案。在新橋鎮，鎮機關幹部職工每月平均有20天以上住在村組、吃在農傢，一組一組召開群眾會，一傢一戶走訪，做到不落一戶、不漏一人。活動中，掛幫幹部切實做到“五訪十問”，即訪村組幹部、致富典型、困難黨員、困難群眾、信訪群眾和問收入增加瞭沒有、子女上學瞭沒有、生產有困難沒有、實用技術掌握瞭沒有、行路難吃水難問題解決瞭沒有、各項惠民政策落實瞭沒有、黨員幹部作用發揮瞭沒有、發傢致富的路子找到沒有、種植結構調整瞭沒有、傢裡其它困難還有沒有），以真正掌握群眾所需、所求、所想、所盼。篤山鄉坡老村支書鄭忠林感慨地說：“除瞭稅費改革前幹部愛下村催收催種外，已經有很長時間沒有見機關幹部這樣經常‘泡’基層瞭”。目前，全縣1400多名掛幫幹部平均每星期有兩天深入村組農戶走訪，下基層87400多人次，走訪群眾6100多戶29000餘人次。
沉下身子挑重擔
廣大黨員幹部切實做到身子下沉一線、辦公陣地下移一線、工作重心下移一線、工作責任落實在一線。在新安鎮箐山村，針對年初以來持續幹旱嚴重的實際，縣委組織部設立瞭11個困難群眾生產生活動態監測點，一個監測點由1名村黨支部黨員負責，1名組工幹部包保聯系，切實做到不讓一戶農戶缺生產生活用水。同時，針對該村群眾急需解決的困難，就幫助解決的10件實事的目標要求、主要責任人、具體責任人、完成時限和工作進度進行掛牌公開承諾，目前，共協調爭取資金投入230萬元，公開承諾的10件實事完成瞭8件。在萬峰湖鎮納賴村黨員活動室，縣掛幫幹部專門設立辦公室，20名幹部職工組成7個組輪流坐班，白天走村竄寨送水，現場一線協助村組幹部解決群眾生產生活中的困難和問題，晚上吃住在村辦公室。在該村設立瞭16個集中便民供水點，使群眾的生活用水得到瞭保証。同時,針對調研中瞭解到群眾急需解決的困難和問題,爭取資金45萬元在納賴村馬打墳組規劃種植金銀花1500畝，投入5萬元在該村拉然溝種植水柿花和核桃500餘畝，爭取資金85萬元解決3個組的通組路建設。活動中，該縣把幫扶成效納入幹部職工每年工作目標績效考核，將幹部職工的責任下移到村組一線，績效考核讓群眾打分。新安鎮箐山村支書趙正倫高興地說:“現在的幹部下基層幫解決的全是群眾看得見、摸得著的實事，讓群眾心裡清楚明白，大傢打‘心眼’裡信服。”目前，掛幫幹部兌現承諾幫助群眾解決問題和困難1920個，為群眾爭取幫扶資金2300多萬元。
找好路子拼命幹
開展掛幫工作中，安龍縣實行“幫”思路、“幫”項目、“幫”產業、“幫”技術、“幫”信息“五幫”措施下村組，切實促進群眾增收。在新橋鎮木科村，掛幫幹部在深入調研的基礎上，把做強烤煙產業、發展生態畜牧養殖作為群眾增收致富的主渠道，幫助該村引進安龍縣金陽養殖農民專業合作社籌資1800萬元新建優質肉牛養殖基地，規劃載畜2500頭，預計年出欄5000頭，年增加農民收入320萬元左右。目前，在該村田壩組建成瞭存欄500頭優質肉牛的標準養殖小區，並已載牛129頭，木科組1000頭優質肉牛標準養殖小區主體工程已完成。目前，已幫助該村規劃落實烤煙種植面積近1500畝。村支書付安成高興地說：“現在的幹部幫扶真實在，讓我們村幹部感到有搞頭、群眾感到有奔頭。”在龍山鎮下壇村，掛幫幹部結合該村地處北鄉河低熱河谷地帶的優勢，幫助該村規劃建設瞭2500畝早熟蔬菜基地，並協調爭取資金75萬元啟動建設蔬菜批發市場。目前，掛幫幹部共協調爭取資金6000多萬元，提供信息支持1100條，幫助困難群眾解決具體困難和問題505個、發展致富項目110多個。10個黨建示范點和10個新農村建設示范村實現水、電、路、廣播電視、電話“五通”，經濟產業上基本實現瞭“一戶一業、一組一品、一村一特”的產業發展格局。
解開“心結”暖民心
全縣實行信訪案件掛幫單位與涉案掛幫聯系點結對、掛幫幹部與信訪戶結對的“雙結對包息訪”制度，把責任片區和掛幫幹部所包村組近年來的信訪案件經梳理後分門別類建立信訪臺賬，然後根據案件性質、涉及到的單位責任到部門、責任到人，並實行限期督辦。縣委組織部在開展上門走訪活動中，瞭解到箐山村有42戶農戶因連續兩年幹旱收入困難，除瞭享受危改政策的專項補助外，還無法實施危房改造，對危改政策理解不透，立即組織組工幹部結對幫扶送政策上門，並協調爭取資金20萬元進行補助。新橋鎮黨政聯席會議將走訪中征求到的該鎮多年積壓的冗要組砂石廠因建廠征地與群眾的糾紛、普紮組陸仕群老人與三個兒子的贍養糾紛、東妹場組10多年前與村委會購置房屋的手續糾紛等17件信訪案件作為今年工作責任的重要內容進行掛牌督辦，目前，已經解決9件，受到瞭群眾的好評。目前，全鎮雖然因縣安龍開發區和循環經濟工業園區建設涉及房屋拆遷、征地等大量工作，但沒有一例到縣上訪事件的發生，治安案件、刑事案件比去年同期分別下降瞭17%和22%。目前，全縣有320餘名掛幫幹部與67個行政村、290餘戶信訪戶結成幫扶對子，幫助解決具體困難281個，為部分信訪戶解決瞭一批老大難問題，以實際行動溫暖瞭信訪戶的心田。（黃榜書 楊維波）
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